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岳阳人社局推动实现更高质量更加充分就业纪实

  • 发布时间:2020-03-17 浏览量:927次
  • 近年来,岳阳市大力实施“四海揽才”计划,组织企事业单位赴武汉、长沙、深圳等地开展人才招聘活动,吸引各类英才创业岳阳、乐业岳阳。


    8月21日,在湖南江湖名城众创空间组织开展第二期“创业大讲堂”,吸引创客51名,邀请专家以系统讲授、现场问答、后续深入指导的形式,帮助创客解决企业实际问题。

    (本文图片均由徐典波摄)


    岳阳市“就业扶贫送温暖”大型专场招聘会。

    亚 平 典 波

    经历一番风雨,正是秋日江南。稻浪金黄,瓜果飘香。步入“大众创业、万众创新”新常态的岳阳,也在推动实现更高质量更加充分就业的秋天里,迎来“大丰收”??

    改革开放以来,岳阳市筹集落实就业创业专项资金12亿多元,发放11.8亿元创业担保贴息贷款,打造15家省级以上创业基地,“大众创业、万众创新”局面逐步形成,全市就业规模呈几何级数增长,从业人员总量达368.01万人;有83万名劳动者实现就业和再就业。

    英才矩阵纵豪情,野火春风斗古城。近年来,岳阳市贯彻落实中央、省“大众创业、万众创新”有关决策部署,把握实现更高质量和更充分就业的总目标,大力实施就业优先战略,在发展理念、服务路径、就业扶贫方面实现3个转变,着力推动创业带动就业,提供全方位公共就业服务,确保就业形势稳中向好。

    从“杭州模式”到“岳阳启示”,打造“双创”升级版

    地灵人杰,砥砺奋进。改革开放以来,岳阳市实现经济增长与扩大就业的良性互动,全市从业人员总量达到368.01万人,其中城镇从业人员达到115.57万人,比1978年增长381%,平均每年增长8.6万人就业。与1978年相比,第一产业就业人口比重降至33.4%,第二、三产业升至24.4%和42.2%,第三产业成为就业的主引擎。

    近年来,岳阳市高举“大众创业、万众创新”的大旗,致力于建设宜业岳阳,创造乐业环境,推动本市劳动者实现更为充分和更高质量的就业,出台了一系列激励就业创业的政策配套办法,筹集落实就业创业专项资金12亿多元,涉及职业培训补贴、公益性岗位补贴、社保补贴等,涵盖城镇就业困难人员、农村贫困劳动力、离校未就业高校毕业生和各类创业者,随着政策红利的充分释放,该市就业态势稳中向好。

    怎样响应中央号召,打造“双创”升级版?今年4月,岳阳市人社局在浙江大学举办了首期创新创业研讨培训班,组织该市创业导师团、双创示范基地、优质初创企业以及市创业领导小组成员单位、县(市)区人社部门代表参训,与浙江创新创业浙大系、阿里系、海归系、浙商系零距离对话,深入杭州“双创”高地和人才“洼地”,从创投机构到创客空间,从新兴业态到传统产业,广泛汲取经验,学会如何在逆向创新中推动传统企业与初创项目发生“化学反应”。

    理念上的更新,带来行动上的转变。岳阳市人社局全面完善“政策、服务、培训、宣传、平台”五位一体的创业扶持体系。今年,该市本级安排创新创业带动就业扶持资金1500万元,落实一次性创业补贴、商标注册补贴、场租补贴、开办费补贴等奖补新政。实施“创业领航计划”,打造“创客沙龙”品牌活动,每月定期举行,每期不同主题,让创意、资讯、项目、融资、人才等要素充分流通对接,累计已举办72期活动,帮助325个创新型、实用型项目落地。

    目前,该市“国字号”双创平台达到5个,省级平台达10个,认定市级创新创业带动就业示范基地10个。市人社局打造的湖南江湖名城众创空间跻身“国家级众创空间”。全市各类平台在孵项目超过1000个。该市创业活动对就业的贡献率持续上升,今年上半年,该市新增创业主体达2.1万个,创历史同期新高。

    从传统手段到立体覆盖,打通就业服务新路径

    怎样就业服务新路径?岳阳市以“社区、校区、园区+互联网”“三区一网”为载体,尝试新一轮公共就业服务体系建设改革,交出了一张靓丽的答卷。

    该市已建成基层就业服务平台466个,社区平台覆盖率达100%。目前,市人社局正以中心城区“一公里”公共服务圈建设为契机,瞄准就业工作“平台建设规范化、服务管理精细化、服务手段信息化、工作队伍专职化”这一目标,通过合理选聘劳动保障协理员、完善绩效考核机制、分类直补平台资金等办法,加快实现“城区就业服务一体化”和“城乡就业服务均衡化”。

    岳阳市切实把握园区服务动态,以“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动为契机,从服务产业发展上打开就业“源头活水”,组织相关部门和挂职专家,深入市内重点产业园区,开展用工情况专题调研。通过调查掌握的一手信息,针对性提供人力资源服务。今年来,先后举办2期企业人事专员政策培训班和3期产业园区大型专场招聘会,帮助园区企业解决招聘揽才、政策享受、依法用工等难题。同时,继续执行稳岗补贴政策,今年给予99家不裁员、少裁员的企业稳岗补贴,稳定岗位14488个,发挥了失业保险基金稳定就业、预防失业的作用。

    该市切实提升互联网+服务效果,改版启用岳阳市就业创业网和微信公众号,率先试行公共就业服务信息管理系统和办公自动化系统,积极推行“网上办事”和“掌上办事”,让数据多跑路、群众少跑腿。市人社局还开展了“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等就业专项服务活动。

    该市做好校区服务对接,持续组织“五进校园”活动(就业服务机构进校园指导+产业园区进校园洽谈+用人单位进校园招聘+创业明星进校园互动+创业导师进校园开讲),确保应届离校未就业毕业生就业服务率达到100%。

    跳跃式的数据背后,见证的是岳阳市就业服务从传统手段到立体覆盖的变化,勾勒出一幅创业就业的“巴陵胜状”。

    从被动响应到主动作为,打好就业扶贫组合拳

    众所周知,就业扶贫工作是不容懈怠的政治任务。岳阳市人社局提高政治站位,努力实现从“把事办完”到“把事办好”的转变,为全力打赢脱贫攻坚这场硬仗,打出了就业扶贫组合拳。

    该市摸清底子,实现就业扶贫信息化。将涉及63546名贫困劳动力的398万条个人信息,以及搜集的10986条岗位信息及时录入系统。坚持“3天一核实、5天一跟踪、10天一抽查、两周一通报、一季一督查”,督促各县市区在信息平台内经办各项就业扶贫政策业务,确保扶贫资金在阳光下运行。

    岳阳市因地制宜,确保技能扶贫精准化。除开办40多种职业技能培训外,该局针对湖区和山区不同特征,大力组织稻田养虾、林下经济等实用技术培训,并通过农村致富带头人“辐射带动”和创业担保贷款“小额贷动”,助推1830人因地制宜就业创业。

    该市跟踪服务,突出就近就业优先化。仅今年上半年,举办劳务交流活动50余场,租用300台“就业扶贫直通车”,免费接送8350名有就业意愿的贫困劳动力现场应聘求职;遴选认定100家就业扶贫基地,源源不断输送贫困劳动力就业。充分利用家庭服务业就业门槛低、岗位容量大的特点,把行业发展与就业扶贫深度结合起来,组织20家家政龙头企业与县区建立定向劳务输入渠道,免费跟班培训,随时推荐上岗,较好地满足了贫困劳动力既能顾家又能就业的需求。

    着眼推动劳务输出长效化,岳阳人社局组织赴上海、江苏昆山、浙江绍兴等地考察,共与14个地区建立劳务协作关系,全市实现贫困劳动力跨省转移就业8069人。今年1至6月,新增农村劳动力转移就业2.19万人,其中新增农村贫困劳动力转移就业3121人,分别完成年度任务的70.78%和61.20%。全市有就业意愿而尚未就业的建档立卡贫困劳动力仅剩418人。

    秋天充满遐想,岳阳正在嬗变。岳阳市在推动更高质量更加充分就业上,正迎来一个又一个大丰收。

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